"Túl a krizisen".EESZT. Béremelés.Infekciókontroll. EBP. Dr. Ónodi-Szűcs Zoltán egészségügyért felelős államtitkárt kérdeztük.
- Államtitkár úr, szeptember eleje óta kíméletlen programot diktál az ágazatirányítás. WHO regionális konferencia, járóbeteg-szakellátási konferencia, sikerekről és fejlesztésekről szóló bejelentések - szinte minden nap. Kampány üzemmódba kapcsoltak?
- Csak tesszük a dolgunkat. Valóban nagy megtiszteltetés volt vendégül látni Magyarországon az Egészségügyi Világszervezet európai regionális bizottságának négynapos ülését. A kormány elkötelezettségét mutatja, hogy a miniszterelnök úr tartotta a nyitóbeszédet, és a delegációk közül 21.j résztvevő országot az egészségügyi miniszter képviselte. Jó volt magyarnak lenni, amikor visszaigazolták az elmúlt években itthon elért népegészségügyi eredményeket: a nemdohányzók védelmét, a rendszeresen dohányzók számának érezhető csökkenését és a chipsadó eredményeit. Ezeket az eredményeket pedig nem szabad lebecsülni: tudjuk, hogy az egészségi állapot sokkal inkább az életmód, mint az egészségügyi ellátás következménye, ezért különösen fontosak a népegészségügyi sikerek. Pár nappal később, a balatonfüredi járóbeteg-szakellátási konferencián teltházas teremben, nagyjából 350 ember előtt vonult fel a teljes ágazatirányítás, és tartottunk egy nagyon izgalmas fórumot.
- „Túl vagyunk a krízisen", „sikerült megfordítani a romló tendenciákat", „az államtitkár beismerte: egy évtizedes lemaradásban vagyunk" - olvashattuk a tudósításokat a rendezvényről. Valóban, érezhetően jobb a helyzet?
- Érezhetően jobb a helyzet, de a balatonfüredi kongresszuson az volt a legfontosabb gondolat, hogy ezt a változást együtt értük el: közösen, kórház- és szakrendelő-igazgatók, orvosok, szakdolgozók, gazdasági-műszaki személyzet. Mindenki részese a pozitív változásnak. Bár számos probléma megoldásra vár, mégis elmondható, hogy míg 2010 előtt nőtt a műtéti várólisták hossza, addig ez most csökkenő tendenciát mutat, csökken a várakozási idő. Ugyanakkor rengeteget kell dolgoznunk, hogy a járóbeteg-előjegyzési idők is csökkenjenek, hiszen ezen a területen még nem sikerült megfordítani a tendenciákat. Az elmúlt másfél évben az egészségügyi szakmai szervezeteket sikerült egy asztalhoz ültetni, ennek is köszönhető, hogy hosszú távú bérmegállapodást kötöttünk. Korábban az orvosok elvándorlása évről-évre növekedett, azonban az erőfeszítések eredményeként az orvosok elvándorlása most már évek óta csökken, csakúgy mint a szakdolgozói elvándorlás, de csak akkor lehetne hátradőlni, ha senki nem hagyná el az országot. A korábbi kedvezőtlen tendenciák közül néhány megfordult, ám ez nem elég, hiszen a nővérek létszáma még mindig alacsonyabb, mint amennyi szükséges lenne.
- Beváltotta a reményeket a béremelés?
- Államtitkári működésem egyik legfontosabb eleme az ellátórendszer minden pontján a méltó bérezés megteremtése, a bérmegállapodás tető alá hozása. Ebben a kérdésben nagyot léptünk előre az elmúlt két évben, de nem szeretném, ha most bárki is azt gondolná, hogy hátradőltünk a székünkben, hiszen nagyon sok teendőnk van még ezen a területen is. Az Állami Egészségügyi Ellátó Központ friss felmérése szerint ma 1260 orvossal több dolgozik munkaviszonyban az ellátásban, mint tavaly, közülük 560 rezidens, a többiek pedig visszatértek alkalmazotti állásba a kiszervezett szolgáltatásból. November elsejétől újabb béremelés jön: az orvosok bruttó százezer forintos többletjövedelemhez jutnak, míg a szakdolgozóknak 12 százalékkal emelkedik a bére - mindenki először a decemberi fizetéssel kapja kézhez a magasabb összeget. A korábbi, külön soron érkező béremeléseket később beépítettük a finanszírozásba, így most is valószínűleg ez fog történni, de még egyeztetünk az érdekeltekkel. Azt is el kell azonban mondanom, hogy bérmegállapodásunk megkötése óta a körülmények megváltoztak. Az általános béremelkedés újra tárgyalóasztalhoz fogja ültetni a feleket, hiszen szeretnénk az eredményeket megtartani.
- Mi lesz az Elektronikus Egészségügyi Szolgáltatási Tér bevezetésével?
- Minden fejlett ország egészségügyi ellátórendszerében nagy változásokat eredményez az országos EPR-rendszerek ( electronicpatient record) bevezetése, Magyarországon sem lesz ez másképp. Óriási eredmény, hogy idáig eljutottunk, hogy egy nagy biztonságú, az egészségügyi ellátás minden területére kiterjedő rendszert építettünk fel, amely november l-jétől megkezdi éles működését. Egyébként szeptember közepi adatok szerint a háziorvosok 51, az intézmények 55, a patikák közel 69 százaléka csatlakozott az egészségügyi informatikai térhez, azaz elmondható, hogy jól állunk. Az EESZT további fejlesztésének része a járóbeteg-ellátásban alkalmazott betegfogadási listák országossá szélesítése. Az adatokból világosan ki fog derülni, hol kell beavatkozni, hol hektikus a terhelés, vagy éppen kihasználatlan a rendelés, mekkora forrásra van szükség a betegek várakozási idejének csökkentésére. De az alapvető előnyök abból származnak, hogy a betegadatok, klinikai előzmények, korábbi diagnosztikus információk, leletek, zárójelentések gyorsan hozzáférhetővé válnak, hatékonyabbá válik a receptkiváltás, javul a gyógyszer compliance, és több lehetőségünk lesz a betegutak követésére, valamint a terápiás módszertanok értékelésére.
- Szeptember közepén jelent meg a 2016. évi NNSR-jelentés. Ezzel kapcsolatban mi a véleménye: javul a helyzet?
- Úgy hiszem, az infekciókontroll folyamatos fejlesztése a magyar kórházügy egyik legfontosabb feladata. Évek óta felzúdulás követi a Nemzeti Nosocomialis Surveillance Rendszer éves adatainak megjelentetését. Az idei jelentés eredményei azonban bizakodásra adnak okot - ami még nagyobb elkötelezettséget igényel a kórházi menedzsmentektől a jövőben. Az idei jelentés alapján több területen is csökkenő tendenciát mutat a kórházi fertőzések száma. Javult a helyzet a clostridium difficile fertőzések vonatkozásában. Ebben jobbak a mutatóink, mint amilyenek például Finnországban vagy Németországban. Persze, ez nem azt jelenti, hogy nincs hova fejlődni. Szentes Tamás országos tisztifőorvos úrral rendszeresen egyeztetünk a téma kapcsán, ő azt mondja, a clostridium difficile fertőzések dinamikus csökkenése egyértelműen a problémával kapcsolatban megjelentetett és az intézmények által betartott infekciókontroll-módszertannak tudható be. Ugyanúgy, ahogy ígéretesek a kézhigiénés szokásokra kidolgozott módszertanok, infrastrukturális fejlesztések és intézményi ellenőrzések eredményei. Az sem véletlen, hogy az uniós források jelentős részét fogjuk betegbiztonságra fordítani, hiszen a multirezisztens fertőzések száma, ahogy nálunk, úgy egész Európában is emelkedik.
- Szeptember folyamán egymást érték az Egészséges Budapest Programmal kapcsolatos nagy bejelentések. Tekinthető ez államtitkári működése egyik sikertörténetének?
-A Fidesz-KDNP frakcióülése 2015 februárjában javasolta egy új „szuperkórház" felépítését Budapesten. Két év fél évvel később ott tartunk, hogy nem egy presztízs beruházás készül, hanem a teljes központi régió fejlesztése kezdődik el több mint 50 helyszínen és már számtalan kormányhatározat jelent meg, kialakult a főváros és a Közép-Magyarországi Régió egészségügyi fejlesztési térképe, néhány részletkérdéstől eltekintve konszenzus övezi ezt a folyamatot, és az első eredményeket már az idén érezni lehet majd. A cél egyértelmű: az Egészséges Budapest Program eredményeként a központi régióban minden kórháznak és szakrendelőnek meg kell újulnia 2026-ra. Ráadásul a program operatív irányítását miniszteri biztosként Cserháti Péter főigazgató úrra bíztuk, aki állhatatosságával, kivételes munkabírásával és kimerülhetetlen konszenzusteremtő képességével a következő évtizedek fővárosi egészségügyi fejlesztésének motorja. A három centrumkórház mellett 27 társkórház és több tucat önálló szakrendelő fejlesztése valósul meg a többszáz milliárd forintos, elsősorban nemzeti forrásból. Már célegyenesben van annak a 40 milliárd forintnak a felhasználása, amit a kormány erre az évre hagyott jóvá. Az összeg nagyobbik részéből, 21,7 milliárd forintból az érintett kórházi intézmények orvostechnológiai eszközöket, berendezéseket, ezen belül új CT-t, MR-t, illetve ágyakat vásárolhatnak, míg a fennmaradó 18,3 milliárd forintot a kórházak tervezésének előkészítésére lehet felhasználni. A kórházfejlesztésekkel párhuzamosan elindul a közép-magyarországi régió szakrendelőinek megújítása is. Tavasszal kormányhatározat rendelkezett arról, hogy 3,8 milliárd forintból új szakrendelőt építenek a X. kerületben, a Bajcsy-Zsilinszky Kórház területén. Szeptember 21-dikén jelent meg az a kormányhatározat, amelyben első körben hét intézmény megújítására összesen 21 milliárd forintot hagyott jóvá a kormány. Ezek közül a legnagyobb lélegzetvételű a Semmelweis Egyetem Kútvölgyi úti épületében kialakítandó XII. kerületi szakrendelő, amely eddig nem létezett. Így végre a XII. kerület lakosainak is lesz önálló szakrendelője, a szomszédos II. kerületben pedig 6,8 milliárd forintból építjük fel a Frankel Leó úton a kor kihívásainak teljes mértékben megfelelő új szakrendelő épületét. A Xl. kerületben, a Szent Kristóf Szakrendelő épülete mellett létrehozzuk az „Újbudai Gyermek Egészségügyi Központ és Egynapos Sebészet"-et, amely lehetővé teszi, hogy a kerület jelenlegi 13 gyermekgyógyászati szakterület további 7 speciális gyermekgyógyászati szakterülettel bővüljön. Emellett fejlesztjük a Zuglói Egészségügyi Szolgálatot, a szigetszentmiklósi és veresegyházi szakrendelőt, ám ez csak az első kör, a terveinkben további két szakrendelő-fejlesztési forduló szerepel. A felsorolt fejlesztések egyébként 2018-2019-ig megvalósulnak.
- Balog Zoltán miniszter 2015. október 13-dikán nevezte meg egészségügyi államtitkárként. Hogyan értékeli az elmúlt két év tevékenységét?
-A munka közben nehéz rálátni arra, pontosan hol tartunk, de az elmúlt két évben számos változás részese lehettem. Évtizedes adósságokat oldottunk meg, és néhány kérdésben évtizedekre megalapoztuk az ellátórendszert. Az csak a rövidtávú sikerek egyike, hogy a súlyszámot jelentős mértékben sikerült növelni, hogy nőnek a bérek, de az még nagyobb siker, hogy államtitkári ténykedésem alatt többszáz milliárd forintnyi friss finanszírozási forrás áramlik az egészségügybe, például jövőre 200 milliárd forinttal többet költhet az állam egészségügyi ellátásra, mint idén. Azt már kinevezésem előtt is tudtam, hogy egészségügyi államtitkárnak lenni nehéz feladat. Az érdekek hálójában kell előre jutni, javítani az ellátórendszer helyzetét. De talán a legfontosabb, hogy sikerült megértetnem a kollégákkal, hogy az elsődleges prioritás nem az ellátórendszer, hanem a beteg. Minden változásnak az ő érdekében kell történnie.
- Ön az aktuális kormányzat harmadik egészségügyi államtitkára, vegyük úgy, hogy éppen a kosárlabdameccs harmadik negyede tart. Vesztésre vagy nyerésre állnak?
-A napokban részt vettem egy sajtótájékoztatón, amelyen egy miniszterünk beszédet mondott. Megtetszett a hasonlata. Ő fogalmazott úgy, hogy a magyar egészségügy olyan, mint egy óriási olajszállító tankerhajó. A hajó halad előre a hullámos tengeren, már hosszú évekkel ezelőtt észrevettük, hogy rossz irányba kormányozták, de nem lehet hirtelen módosítani az irányt. Hét éve dolgozunk azon, iszonyatos erőfeszítésekkel, nem csak a kormányzat, nem csupán az állami szervek, hanem mindannyian: az összes kórház, az összes járóbeteg-szakellátó, a rendszerben dolgozó orvosok, háziorvosok és szakdolgozók, hogy a helyes irányba kormányozzuk a hajót. Most először látszanak annak a jelei, hogy a hajó kezd jó irányba fordulni, de nem pihenhetünk: sok még a teendő, hiszen a betegek elégedettsége még messze van.